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Novità sugli appalti ULTIMI 30 GIORNI

  • VALUTAZIONE DISCREZIONALE SULLA SOLUZIONE MIGLIORATIVA PROPOSTA (95.10 - 97.5)
    GIURISPRUDENZA 
    LAVORI FORNITURE SERVIZI PROGETTAZIONI
    La commissione giudicatrice gode di un'ampia discrezionalità in merito alla valutazione delle ragioni che giustificano le soluzioni migliorative proposte.
  • CLAUSOLA CRITERIO AGGIUDICAZIONE - NON IMMEDIATAMENTE LESIVA ALLA PARTECIPAZIONE
    GIURISPRUDENZA 
    LAVORI FORNITURE SERVIZI PROGETTAZIONI
    Alcune clausole del bando di gara, in quanto impeditive della partecipazione alla gara, sono immediatamente lesive dell’interesse del potenziale concorrente, ma tra queste non vi rientra la clausola che fissa il criterio di aggiudicazione dell’appalto.
  • MANCATA INDICAZIONE SEPARATA COSTO MANODOPERA - NON AMMESSO SOCCORSO ISTRUTTORIO (95.10)
    GIURISPRUDENZA 
    LAVORI FORNITURE SERVIZI PROGETTAZIONI
    La mancata separata indicazione in offerta economica del costo della manodopera non è sanabile con soccorso istruttorio e comporta l'esclusione (anche se non espressamente prevista nel bando)
  • VERIFICA GIUDIZIO ANOMALIA OFFERTA - POTERE VALUTATIVO DISCREZIONALE DELLA PA
    GIURISPRUDENZA 
    LAVORI FORNITURE SERVIZI
    Nel giudizio di verifica dell’offerta anomala sussiste una discrezionalità tecnica della pa, pertanto uno scostamento in materia di costo del lavoro è irrilevante.
  • INFORMATIVA ANTIMAFIA - PRESENZA DI DIPENDENTI CONTROINDICATI – NON AUTOMATICA CONFIGURABILITÀ DI TENTATIVO DI INFILTRAZIONE MAFIOSA
    GIURISPRUDENZA 
    LAVORI FORNITURE SERVIZI
    Non è configurabile una automatica configurabilità di tentativo di infiltrazione mafiosa nel caso di assunzione di dipendenti controindicati.
  • LINEE GUIDA NR. 10 SULL'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VIGILANZA PRIVATA (50 - 95.3.A)
    PRASSI 
    SERVIZI DI VIGILANZA
    Pubblicate le linee guida nr. 10 recanti “affidamento del servizio di vigilanza privata”, in vigore dal 01/07/2018.
  • PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE - ATTO ENDOPROCEDIMENTALE – NON FA DECORRERE I TERMINI PER IMPUGNAZIONE CHE DECORRONO DALL’AGG. DEFINITIVA (76.5.A - 204)
    GIURISPRUDENZA 
    LAVORI FORNITURE SERVIZI PROGETTAZIONI
    L’aggiudicazione non costituisce atto meramente confermativo della proposta di aggiudicazione ma atto autonomo proprio della stazione appaltante che dopo avere rivisitato tutta la gara individua l’aggiudicatario. La proposta di aggiudicazione, invece, costituisce un mero atto endoprocedimentale privo di propria autonomia ed inidoneo a far decorrere il termine di impugnazione.
  • ESCLUSIONE DELLA GARA PER FALSA DOCUMENTAZIONE - ARCHIVIAZIONE DELL’AUTOTUTELA E CONFERMA IMPLICITA DELL’AGGIUDICAZIONE – ILLEGITTIMITÀ.
    GIURISPRUDENZA 
    LAVORI FORNITURE SERVIZI PROGETTAZIONI
    In presenza della sicura rilevanza negativa del documento falso ai fini dell’ammissione alla gara e dell’inescusabilità del contegno colpevole della controinteressata, la stazione appaltante deve annullare d’ufficio l’aggiudicazione ed escludere il concorrente, con la conseguenza che è illegittima la conferma implicita dell’aggiudicazione, contenuta nel provvedimento di archiviazione dell’autotutela.
  • PRINCIPIO DI ROTAZIONE - APPLICAZIONE IN CASO DI AFFIDAMENTO DIRETTO
    GIURISPRUDENZA 
    LAVORI FORNITURE SERVIZI
    Negli affidamenti diretti trova applicazione il principio di rotazione con riferimento all'aggiudicatario.
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Quesiti ULTIMI 30 GIORNI

  • Autorizzazione al subappalto
     
    Si chiede se può essere considerato autorizzato un subappalto senza che sia stato approvato con apposito atto come previsto dal D. lgs. 50/2016 e senza alcuna comunicazione di autorizzazione all'appaltatore in tal senso.
  • OG 11 - principio di assorbimento
     
    in una procedura per appalto di lavori in cui sono previste le seguenti scorporabili OS3 – OS28 – OS30 ho inserito nel bando la possibilità in alternativa di partecipare anche con cat. SOA OG11 , in questo caso con class. 2°. un concorrente mi chiede se può partecipare con CAT. OG11 - 1° class. subappaltando il 100% del OS28 , avendo adeguata qualificazione nella prevalente. Mi chiedo ma se questo partecipa in OG11 può decidere di spezzetara a suo piacimento le categorie Ivi contenute e decidere che con la OG11 copre solo OS3 e OS30 e non la OS28? Grazie
  • Criteri di valutazione dell'offerta - minor punteggio in caso diu subappalto o avvallimento o distacco di manodopera
     
    Oggetto: D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. “Criteri di aggiudicazione – offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.lgs. 50/2016 - elementi di valutazione. Spett.le Sific In considerazione di quanto riportato in oggetto, si richiede Vs. autorevole parere in merito alla regolarità di prevedere, nei bandi di gara, i seguenti criteri oggettivi di valutazione dell’offerta: Istituto dell’“AVVALIMENTO”: prevedere l’attribuzione di un punteggio premiante ai concorrenti che non utilizzano lo strumento dell’“Avvalimento” di cui all’art. 89 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.; Facoltà dell’esecuzione dei lavori in “SUBAPPALTO”: prevedere l’attribuzione di un punteggio premiante ai concorrenti che intendono avvalersi della facoltà di subappaltare parte delle opere in quota inferiore al massimo consentito che è pari al 30%; “DISTACCO DI PERSONALE”: prevedere l’attribuzione di un punteggio premiante ai concorrenti che intendono svolgere le attività, direttamente, senza avvalersi di personale di altre imprese mediante lo strumento del “distacco” di cui alla legge 276/2003 e s.m.i. Ringraziando anticipatamente, si porgono i più distinti saluti.
  • Comunicazione all'Anac delle modifiche contrattuali e delle varianti in corso d'opera
     
    Nel caso di una seconda variante (variante migliorativa) di un appalto di lavori sotto soglia il cui valore, sommato alla prima variante, è pari al 12% (variante ex art 106 comma 2) è necessario procedere con la comunicazione entro 30 gg all’Osservatorio (compilando le apposite schede) ma anche all’Anac (trasmettendo il modulo “Varianti in corso d’opera”?). Se sì, avrei comunque dovuto fare la comunicazione all’Anac anche se l’importo complessivo fosse stato inferiore al 10% dell’importo iniziale?
  • Avvalimento - cooperativa sociale - appalto riservato
     
    In una gara di appalto per affidamento di n. 4 aree di parcheggio, riservata ai soggetti di cui all' art.112, che richiede per la partecipazione l' aver gestito nel triennio 2015/2017 almeno un' area di parcheggio pubblica o privata , una cooperativa sociale si è avvalsa di una società S.R.L., la quale nel contratto di avvalimento non ha dichiarato "di impegnarsi ad eseguire direttamente i servizi per i quali tali capacità sono richieste" essendo la ditta ausiliaria obbligata ad eseguire direttamente i lavori o servizi per cui tali le capacità professionali pertinenti sono richieste, come riportato dal comma 1 art. 89 DLGS 50/2016, tale mancanza non rende nullo il contratto di avvalimento? Ed inoltre può una S.R.L. svolgere il servizio di gestione delle aree, se la gara era riservata a soggetti di cui all' art. 112 o tale situazione rappresenta un ulteriore motivo di nullità del contratto? Grazie anticipatamente.
  • Affidamento sotto soglia comunitaria - regolamento - natura
     
    Si chiede se, per la formazione di un avviso per la formazione di elenchi di operatori economici dai quali attingere per eventuali affidamenti di lavori, servizi o forniture, la stazione appaltante debba necessariamente redigere un Regolamento oppure può essere sufficiente un atto dirigenziale con il quale vengono delineate le modalità ed i criteri di scelta.
  • affidamenti servizi lavori analoghi - stipula entro il triennio
     
    Nel prossimo mese di Agosto scadrà l'appalto per la gestione del Nido comunale. Nel bando relativo a tale appalto (svolto con procedura aperta) era stata specificata la possibilità di avvalersi del rinnovo e l'iimporto totale era stato computato tenendo conto dell'intero periodo (rinnovo compreso). Ai sensi dell'art. 63 c. 5 D.Lgs 50, così come prevedeva anche l'art. 57 c. 5 lettera b) del D.lgs 163, il ricorso a tale procedura è limitato al triennio successivo alla stipula del contratto. Nel nostro caso l'appalto era stato aggiudicato per 4 anni prevedendo un rinnovo per altri 4. Possiamo dunque procedere al rinnovo o avremmo dovuto farlo entro i 3 anni dalla stipula del contratto ?
  • Assenza campionatura - soccorso istruttorio
     
    Gentile esperto nell'ambito di una procedura aperta si è richiesto, tra gli altri, il seguente requisito di capacità professionale "nella capacità di approvvigionare, per il confezionamento dei capi oggetto della presente procedura, i tessuti (ogni tipologia di tessuto costituente il capo) con le caratteristiche tecniche espresse nelle schede allegato A al Capitolato speciale di gara" stabilendo l'obbligo dei concorrenti di consegnare tali campioni di tessuto entro un termine di 10 giorni a pena di esclusione. Un concorrente non ha prodotto tali campioni. Può utilizzarsi il soccorso istruttorio?? e Soprattutto stante il tenore del comma 6 dell'art.83 e' ancora legittimo richiedere la campionatura quale metodo di comprova del requisito di capacità tecnica??? Si fa riferimento in modo precipuo al ruolo dei campioni che, a differenza di quanto stabilito dall'art42 comma 1 lett.l del D.l.vo 163/2006 non sono più indicati quali possibili strumenti di dimostrazione della capacità tecnica del concorrente. La clausola del disciplinare sarebbe in suddetto caso nulla?? Grazie
  • Possesso certificazione di qualità in caso di raggruppamento temporaneo di imprese
     
    Buongiorno, ho un appalto di lavori per classifica 3°. Nel caso partecipino in raggruppamento imprese con classifica inferiore alla 3° ... devo chiedere la dimostrazione del possesso della certificazione ISO per queste? grazie per il riscontro
  • Accordo appalti pubblici
     
    Buonasera, vorrei avere dei chiaramenti in merito alla seguente previsione dell allegato xv del codice relativo ai contenuti del bando di gara: "indicare se l’appalto rientra o meno nell’ambito di applicazione dell’AAP". Vorrei capire quali sono le motivazioni per cui rispondere si oppure no. Grazie
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